Развитие Сибири: новые вызовы и задачи для Межрегиональной ассоциации

Председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Геннадий Гусельников рассказал о предстоящих изменениях в структуре работы организации и о главных вызовах сегодняшнего времени.

– Недавно был сформирован Совет по развитию Сибири, его утвердил Совет Федерации РФ. В него вошли сибирские губернаторы, члены МАСС Михаил Котюков, Игорь Кобзев, Андрей Травников и Вы, а возглавляет структуру заместитель председателя комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Усс – в прошлом тоже член «Сибирского соглашения». Каковы цели и задачи Совета?

– Все помнят, как создавался План реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года. Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение» провела большую работу на федеральном уровне, чтобы добиться включения в него тех мероприятий, которые необходимы регионам Сибири, именно в том объеме и в том составе, который нужен. В этой работе нам помогали представители регионов СФО в Совете Федерации и в Государственной думе. И создание Совета по развитию Сибири – логичное продолжение этой деятельности. Его первое заседание состоится только в октябре, сейчас формируется повестка, Ассоциация тоже участвует в ее разработке.

Одно из направлений работы – это участие в стратегическом планировании. На данный момент принимается Стратегия пространственного развития РФ. Появлению этого документа должна предшествовать работа, связанная с социально-экономическим прогнозированием и созданием стратегии социально-экономического развития страны. Стратегия будет обеспечивать развитие Российской Федерации и ее регионов в целях достижения показателей социально-экономического развития и реализации государственной политики регионального развития.

На данный момент уже утвержден набор новых национальных проектов – это очень эффективный и полезный инструмент для достижения государственных целей, источник для реализации задач, которые ставятся в стратегических федеральных документах. Один из основных таких документов – это государственная политика регионального развития. Действующая его редакция на данный момент принята до 2024 года, а значит, скоро он будет обновлен, и у регионов могут появиться новые задачи, в том числе и те, которые потребуют кооперации между субъектами федерации, чтобы исполнение планов на уровне каждого округа было наиболее эффективным.

Можно посмотреть, например, на транспортную отрасль. В Плане реализации Стратегии социально-экономического развития СФО предусмотрен комплекс мероприятий, связанных с инфраструктурным обеспечением – создание транспортного каркаса: дорог, аэропортов и прочего. Также существует пятилетний план развития автомобильных дорог России, который будет выступать источником федерального финансирования по части из этих проектов. И наша задача – добиваться, чтобы мероприятия, необходимые регионам, попадали в те документы, на основании которых формируются расходные статьи федерального бюджета.

Еще одно направление работы – это решение существующих нормативных проблем, которые по тем или иным причинам мешают развитию Сибири. В частности, требуется суверенизация технологических направлений. Например, в сфере беспилотных систем. Там целый клубок проблем, связанных с законодательной базой. Их, в том числе, мы и будем решать в рамках Совета.

В моем представлении, цели работы именно такие. Но как будет на практике, покажет время.

– Расскажите, пожалуйста, о ближайших задачах Ассоциации. Недавно председателем Совета МАСС был избран губернатор Красноярского края Михаил Котюков. Какие новые приоритеты в работе появились на сегодняшний день?

– Преемственность между председателями у нас сохраняется. Однако существует многолетняя традиционная практика, когда ассоциация трансформируется под государственные задачи и под задачи, стоящие перед регионами. Поэтому причина предстоящих трансформаций связана скорее с тем, что на федеральном уровне...